Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį tiriamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, vertinamas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Išvengti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje būtinas užmojams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei dešimties ha), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (galia viršijant penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų per metus).

Trečias Sektorius: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (zonos virš 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos virš didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

PAV būtinas tokiems atliekų kontrolės veikloms:

• Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (virš trijų tonų valandai)
• Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks tūris)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (produkcijos apimtis virš 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Preliminarus Vertinimas

Tuo atveju, kai veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet gali turėti svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (dydis, rūšis, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (oro tarša, garsas, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia šiuos esminius žingsnius:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami oro kokybės, triukšmo, vandens, grunto, biologinės įvairovės matavimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos redukuoti neigiamą poveikį.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Visuomenė įtraukiama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Bet, kadangi PAV numato specifinių įgūdžių, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Teritorijų planotojai

Išvados

PAV reikalingas įvairiems svarbių veiklų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms privalomas PAV, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, transportą, kasybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.

Kai planuojate veiklą, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne vien sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.

read more